Перевод
Продолжительное пребывание в Барнаульском уезде и непрерывное общении на местах с должностными лицами разных ведомств и сельским населением привели меня к заключению, что сельские общества уезда, в коих закончено отграничение наделов, за редкими исключениями, крайне недовольны результатами землеустройства, произведенного чинами Алтайского округа Кабинета ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА. Главными причинами недовольства является: первое, неравномерное наделение нередко соседних селений землей, норма надела которых колеблется от пяти до пятнадцати десятин удобной земли на мужскую душу; второе, принудительное, без согласия сельских обществ, наделение при землеустройстве массы самовольно прибывших из Европейской России переселенцев, имевших прочное домообзаводство, что значительно понизило душевой надел коренного населения; третье, принудительное отчуждение в пользу Кабинета наиболее ценных угодий, как-то покосов и выгонов, каковыми угодьями население десятками лет привыкло пользоваться, в большинстве случаев бесплатно. Независимо от недовольства старожильческого населения замечается опасное и резкое брожение среди неустроенных крестьян-переселенцев, проживавших на арендных правах в селениях и ныне оставшихся по землеустройству без земельных наделов. Таковых по данным заведывающего землеустройством Алтайского округа числится в Барнаульском уезде сто тысяч девятьсот семнадцать душ мужского пола. Ныне, в виду окончания землеустройства, большинство сельских обществ отказывает в дальнейшей аренде земель и переселенцы оказались в крайне тяжелом положении, так как наличный переселенческий фонд в уезде исчерпан, а переселиться на отдаленные переселенческие участки крестьяне означенной категории не могут. Кроме того многочисленные арендаторы, проживающие особыми поселками на оброчных статьях Кабинета, возбуждены тем, что при землеустройстве не получили ранее обещанного им земельного надела и отныне обречены на вечную аренду, размер коей ежегодно будет возрастать, в особенности по окончании постройки Алтайской железной дороги. Представляя приведенные данные, считаю долгом засвидетельствовать перед Вашим Высокопревосходительством о необходимости в интересах предупреждения могущих возникнуть чрезвычайно опасных для государственного спокойствия, на землях Кабинета ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА в Барнаульском, Змеиногорском, Кузнецком уездах, аграрных беспорядков, безотлагательно приступить к осуществлению высказанных мной в телеграмме от 4 мая за № 175/174 предложений, причем оставшихся по землеустройству без земельных наделов переселенцев было бы желательно устроить на имеющихся свободных оброчных статьях Кабинета, подлежавших, согласно ВЫСОЧАЙШЕМУ указу 19 сентября 1906 года, передаче в колонизационный фонд; вместе с тем ходатайствую о скорейшем, по возможности, разрешении уже представленных мной и имеющих поступить всеподданнейших прошений крестьян об оказании им ЕГО ИМПЕРАТОРСКИМ ВЕЛИЧЕСТВОМ возможных милостей путем милосердия. Добавляю, что за последние годы начальником Алтайского округа состоял и ныне состоит Действительный Статский Советник Михайлов, отличающийся редким самомнением, отсутствием дальновидности и не стесняющийся средствами для достижения своих целей, а во главе землеустройства находилось и находится лицо, ранее серьезно скомпрометированное в политическом отношении. Все возможные меры к успокоению населения мной приняты, а чинам крестьянских установлений и полиции даны точные руководящие указания, но ручаться, даже за ближайшее будущее, трудно, тем более, что все население Алтайского округа крайне враждебно настроено, не только к низшим агентам, но и к высшим местным представителям Кабинета. Докладывая об изложенном, ожидаю дальнейших указаний и распоряжений Вашего Высокопревосходительства. – № 180.
Верно: И.д. секретаря [подпись неразборчива].
Российский гос. исторический архив. Ф. 1291. Оп. 84 (1911 г.). Д. 192а. Л. 115‑116 об.
Опубликовано в: Сибирские переселения: документы и материалы. Выпуск 4: Конфликты старожилов и переселенцев. 1880-е – 1910-е годы. СПб., 2020.
Вопросы:
1. Какие причины недовольства сельских жителей Барнаульского уезда?
2. Что предлагает делать томский губернатор в сложившейся ситуации?
Расшифровка
Продолжительное пребывание в Барнаульском уезде и непрерывное общении на местах с должностными лицами разных ведомств и сельским населением привели меня к заключению, что сельские общества уезда, в коих закончено отграничение наделов, за редкими исключениями, крайне недовольны результатами землеустройства, произведенного чинами Алтайского округа Кабинета ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА. Главными причинами недовольства является: первое, неравномерное наделение нередко соседних селений землей, норма надела которых колеблется от пяти до пятнадцати десятин удобной земли на мужскую душу; второе, принудительное, без согласия сельских обществ, наделение при землеустройстве [Л. 115 об.] массы самовольно прибывших из Европейской России переселенцев, имевших прочное домообзаводство, что значительно понизило душевой надел коренного населения; третье, принудительное отчуждение в пользу Кабинета наиболее ценных угодий, как-то покосов и выгонов, каковыми угодьями население десятками лет привыкло пользоваться, [в] большинстве случаев бесплатно. Независимо от недовольства старожильческого населения замечается опасное и резкое брожение среди неустроенных крестьян[-]переселенцев, проживавших на арендных правах в селениях и ныне оставшихся по землеустройству без земельных наделов. Таковых по данным заведывающего землеустройством Алтайского округа числится в Барнаульском уезде сто тысяч девятьсот семнадцать душ мужского пола. Ныне, в виду окончания землеустройства, большинство сельских обществ отказывает в дальнейшей аренде земель и переселенцы оказались в крайне тяжелом положении, так как наличный переселенческий фонд в уезде исчерпан, а переселиться на отдаленные переселенческие участки крестьяне означенной категории не могут. Кроме того [Л. 116] многочисленные арендаторы, проживающие особыми поселками на оброчных статьях Кабинета, возбуждены тем, что при землеустройстве не получили ранее обещанного им земельного надела и отныне обречены на вечную аренду, размер коей ежегодно будет возрастать, в особенности по окончании постройки Алтайской железной дороги. Представляя приведенные данные, считаю долгом засвидетельствовать перед Вашим Высокопревосходительством о необходимости в интересах предупреждения могущих возникнуть чрезвычайно опасных для государственного спокойствия, на землях Кабинета ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА в Барнаульском, Змеиногорском, Кузнецком уездах, аграрных беспорядков, безотлагательно приступить к осуществлению высказанных мной в телеграмме от 4 мая за № 175/174 предложений, причем оставшихся по землеустройству без земельных наделов переселенцев было бы желательно устроить на имеющихся свободных оброчных статьях Кабинета, подлежавших, согласно ВЫСОЧАЙШЕМУ указу 19 сентября 1906 года, передаче в колонизационный фонд; вместе с тем ходатайствую о скорейшем, по возможности, разрешении уже представленных [Л. 116 об.] мной и имеющих поступить всеподданнейших прошений крестьян об оказании им ЕГО ИМПЕРАТОРСКИМ ВЕЛИЧЕСТВОМ возможных милостей путем милосердия. Добавляю, что за последние годы начальником Алтайского округа состоял и ныне состоит Действительный Статский Советник Михайлов, отличающийся редким самомнением, отсутствием дальновидности и не стесняющийся средствами для достижения своих целей, а во главе землеустройства находилось и находится лицо, ранее серьезно скомпрометированное в политическом отношении. Все возможные меры к успокоению населения мной приняты, а чинам крестьянских установлений и полиции даны точные руководящие указания, но ручаться, даже за ближайшее будущее, трудно, тем более, что все население Алтайского округа крайне враждебно настроено, не только к низшим агентам, но и к высшим местным представителям Кабинета. Докладывая об изложенном, ожидаю дальнейших указаний и распоряжений Вашего Высокопревосходительства. – № 180.
Верно: И.д. секретаря [подпись неразборчива].
Археографическое описание.
Подлинник. Машинопись. Подчеркивания простым карандашом. Типографский бланк с реквизитами в верхней части, заполненными машинописью (заполнение показано курсивом): Разбор шифрованной телеграммы из Томска // от Губернатора Грана // на имя Г. Министра Внутренних Дел // за № 6453 // подана 18 мая 1912 г. 9 ч. 30 м. пополуд. // получена 19 мая 1912 г. 4 ч. м. пополуд.
Исходящий номер:
180.
Дата получения:
19.05.1912 г.
Входящий номер:
6453.
Пометы:
Резолюция синим карандашом поперек печатных реквизитов бланка: «В З.О. Содержание телеграммы сообщить письмом Министру Императорского Двора, а копию с нее – Председателю Совета Министров. Прошениям крестьян дать ход. Об этом сообщить губернатору. Срочное. 19.5.1912.».
Место хранения:
Российский гос. исторический архив. Ф. 1291. Оп. 84 (1911 г.). Д. 192а. Л. 115‑116 об.
Опубликовано в:
Сибирские переселения: документы и материалы. Выпуск 4: Конфликты старожилов и переселенцев. 1880-е – 1910-е годы. СПб., 2020.
